会议报告和讲话稿--含义,性质,种类,内容和格局


会议报告和讲话稿--含义,性质,种类,内容和格局

现代的国家、政党、群众团体、企业事业部门,要议事决策,就 不能不开会。我们党的组织原则是民主集中制,我国是社会主义国 家,实行民主与法制,更不能不开会议事。会议主要是交换信息、作 出决策,表现为传达、贯彻或作出方针、政策、指示,布置工作、汇 报情况、检查工作、交流经验,讨论研究问题,作出决定决议,交换 意见、相互学习、交流学术成果,提高思想业务水平,等等。要开好 会就要写好会议文件,这是提高会议效率、质量的重要环节,是解决 “文山会海”的重要步骤。
我们现在的会议主要为两类,一类是例会,就是日常的办事的会 议;一类是大会,隆重一些,解决比较重大的问题,像工作会议、专 业会议、代表大会等等。会议应用文字主要有这几项:
1.会议通知。
2.议程和日程(议程就是会议的议事程序,有哪些议题、怎么安 排的,重大会议要经过大会通过;日程是根据议程作出的具体日期安 排,一般是按每日上午下午晚上各做什么印成表格)。
3.报告或讲话稿(包括开幕词、总结报告、闭幕词等)。
4.会议记录。
5.会议简报。
6.决议、决定以及会议通过的其他文件。
7.会议纪要。
8.公报。
这些并非每个会议都应有尽有,也不是所有的会议都要文字材 料。由于有的在其他章节里讲,这里只讲会议报告与讲话稿。
(一)含义、性质和功用
1.含义和性质
会议报告和讲话稿,是指在大会上口头发言的书面文稿。'
会议上的发言总的说分两种情况,一种是大会上的正式发言,一 种是在日常各种会议上的一般发言和大会分组讨论发言。我们这里指 的是前者,是代表机关作报告或以领导人或大会代表的身份发表正式 讲话,因而具有法定的行政的权威性和严肃性。因此,除特殊情况下 即席发言或有时即席补充外,都要事先拟搞。后者不必也不应拟稿。
2.作用
大会报告或领导人讲话,在会上有重要作用。或者本身就是会议 文件,像周恩来同志、李鹏同志在全国人民代表大会上作的政府工作 报告就是;或者是起草会议文件——决议、决定、纪要、公报等的基 础,所以是决定会议质量的。会议报告是代表一级组织、权力机关 的,应引起足够重视。报告稿虽然应由报告人主持起草,但要经过本 级组织和权力机关的讨论,可以组织专门班子撰写。个人讲话也是作 为领导人来讲的,虽也要自己拟定,可以组织“秀才”、秘书帮助, 专业会议要请有关单位、专家协助。

(二)主要种类
会议报告和讲话稿,大体有六种,即开幕词,主报告,领导人讲话,大会发言,总结报告,闭幕词。但不是所有的会都用得上这六 种,而且每一种也因会议性质和情况的不同,而有不同的内容和特 点。大体说来,用着报告和讲话稿的有这样三个类型的会议。
1.隆重的全局性的在本地区本部门具有权威性的代表大会。像党 代表大会、人代会、政治协商会议等等。这类大会,报告和讲话稿常 常是六种俱全。就是开幕词、主报告、领导讲话、代表发言、总结报 告、闭幕词等。其写法和特点下面我们分别介绍讲解。
2.传达、贯彻上级指示、政策的会议。这种会议除了原原本本传 达之外,有一个主报告,内容应是结合实际如何贯彻执行的具体办 法、意见、要求、号召等。当然也可以有领导讲话和发言,都围绕着 上级决策和当地实际,表示态度看法和提出意见建议的。此后是一个 总结报告,除了个别地方不明确要请示外,就是总结讨论、发言,修 订主报告的一些具体安排,号召贯彻执行。
3.本部门、本单位、本系统召开的总结或动员会,座谈、讨论会 及其它工作会议。这种会议要有一个主报告,分析形势,提出问题, 总结或部署工作。然后有讲话、发言,最后有总结报告。主报告和总 结报告的特点是比较具体,更切实地解决实际问题和思想问题。

(三)各种会议报告和讲话稿的内容和格局
各种会议报告、讲话稿没有一成不变的格式和写法,但却也有大 体的内容和要求。
1.开幕词
在隆重的大会上用开幕词,一般由德高望重的领导人以个人名义 致词,拉开大会序幕。主要是说明大会的背景和意义,目的和任务, 会议的组织和人员出席情况,开法和议程,以及对大会的希望和要求 等。要热情诚挚,简短明朗,具有鼓舞性和号召力。毛泽东同志八大 开幕词和邓小平同志十二大开幕词都很有名。可找来一读。
2.主报告
这是大会的“主题”、“基调”,是主要文件。内容包括:会议的 性质、任务、意义、宗旨;总结前段工作;部署下段任务;提交大会 讨论决定的问题并先拿出初步意见,对一些问题和看法表示态度,而 又要有利于讨论。要注意高瞻远瞩、识大局大体,不要过细过碎。写 法上要观点鲜明,条理清楚,语言准确,具有严肃的态度和革命的文 风。
一般会议的动员报告,要有针对性地分析形势、提出问题,并且 得出解决问题的办法,切实而又有振奋人心的力量。
请结合阅读一下十四大江泽民同志的报告《加快改革开放和现代 化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》。
3.领导人讲话稿
领导人的讲话是对会议的指示和关心,对开好会议关系很大,往 往能补充主报告,也是会议的重要文件。内容除了肯定会议的重要性 以外,主要是中肯地评价过去的工作,点出当前值得注意的倾向,指 明今后方向目标;评价会议中心议题,并进行原则性的指示,向大会 提出希望。这种讲话要有高度、有深度、有启发、有新意,切忌老生 常谈,也不要长篇大论。
4.大会发言
虽是会议的一般文件,却是开好会议的基础。分组讨论未必定要 写稿,大会发言一般不可即兴,而要写好稿子或提纲,尔后,可以有 即兴的补充发挥。发言内容,主要是参加大会的心情、看法,对主报 告的评议和修改、补充意见,反映与大会有关的问题、情况,对大会 和有关部门提出批评、表扬、意见或倡议。有的则主要是根据大会安 排进行工作汇报和经验介绍。形式不拘,长短不限,生动活泼,有一 得一。要注意从自己的实际出发,讲出自己的特色。
5.会议总结
顾名思义是总结会议的,那就要写会议的情况,成绩收获,对会 议工作作出评价——优缺点和经验教训;要从整个会议的报告、讲话、发言中,抓住问题,找到要害,统一思想认识,解答一些问题, 布置怎样贯彻。写作上要突出重点,明确果断,写得有见地、有说服 力;提法要稳妥,'防止总结之后议论纷纷,不了了之。
6.闭幕词
是会议的结束语,通常也要由有威望的领导人来讲。主要是对大 会做出评价,取得什么成果,有怎样的意义,也可以评述会议议程, 进一步明确会议基本精神,号召为实现大会提出的目标奋斗。写法上 要突出重点,具有新意和号召力,文字要简练明快,和开幕词要求相 同。