提案的基本格式、写法、注意要点和例文


提案的基本格式、写法、注意要点和例文

现在政协提案已有印好的规范表格。其实基本格式跟各种代表大 会的提案基本一致,只有少许差别,有的项目在前有的项目在后而 已。政协委员欲写则必有表格这里不再单另介绍。
1.标题
或称文头,两者皆可,都非规定的规范名目。由会议全称加顺序 号加文种构成。大体有三种:

①X X会议第X X号提案。
②X X会议提案。低一行注明第X X号。
③提案。
2.案由
即所说的内容提要,提案要求什么部门解决什么问题办什么事。 最好概括为一句话,与文字的标题相似,复杂的可以稍长,如近年的 文章(非公文)的主题词。
3.内容
又可分写为“理由”和“办法”(不分写也要包含这两部分内 容),还有标为“提案正文”的。
①理由。为什么提出这个提案。
②办法。这个提案的问题应该怎样解决。也可分条写。
4.落款
①提案人、组别、通讯地址、邮编、电话。放在提案尾部,政协 的表格式提案纸就是这样。
②提案人:XXX
附议人:X X , XXX等。
放在案由后、正文前。
③提案人:XXX,第X组,职务,职业,单位,地址,电话。
5.附项
①送达部门、主送对象、分送对象等。
②审査意见、秘书处意见、委员会意见等。往往是提案纸上所 有,非提案人所写或所填。


写提案的注意要点
1.态度认真负责。是经过调査研究完成或工作生活直接接触的, 而不是心血来潮、道听途说或为写提案而写提案。
2.办法、理由,清楚详明。要言之有理,行之有道,说得明白。a
3.意见要求,合法合理,有根有据,符合实际,代表民意,切实可行。
4. 一案一事,几件事不要混在一起写。
5.文笔通畅易懂,字迹情况工整。

例文
例文1:
提 案
案由:宿舍家具折价卖给职工,今后国家不再配备私人生活用具。
理由:国家为职工配备私人生活用具,是解放初供给制留下的, 早已不适用了,因虽可方便职工,但有不少弊端。诸如:国家每增加 一批职工,即需添置一批家具,这就增加了国家经济负担;职工按月 交家具费,不少老职工所交家具费总数,早已超过购买家具的价格, 这就无形中增加了这批职工的经济负担;家具质量不等,不易做到合 理分配;家具不易管理,丢失损坏严重。为此,建议将现有宿舍家具 折价卖给职工,今后国家不再配备私人生活用具。
办法:
1.自即日起实行家具冻结,不再发给或换给职工新家具。
2.由总务部门组织力量对职工宿舍使用的家具的数量及新旧程度 清查、评定、登记。
3.由财务部门计算出每个职工所使用家具的折合价格,按价将家 具卖给使用者。钱款可由财务部门分期从使用者工资中扣还,或由使 用者一次交清。不愿购买者可将家具交还。
4.单身集体宿舍家具仍由机关配备,如所调来的毕业生让他们自 己去买家具也不实际,新来当天就没有使用的家具,所以需另行处理。
以上提案当否,请会议研究决定。
提议人:XXX 附议人:XXX X X
198 x年x月x日
(转录自王立道:《秘书与写作》,吉林文史出版社1985年版。引用时做了一 定修改)

例文2:
X X市第X届X X代表大会提案第X X号
案由:治理小清河污染
提案人:李x x
附议人:张 X、邱XX、黄XX、周XX、曲 X
理由:
小清河是我市顾和园与圆明园之间由青龙桥流向清河的一条小 河,原系玉泉山泉水汇流渠道之一,60年代中期修京密运河时变成一 条雨季运河泄水渠。70年代以前,水质清澈,鱼类可数,能用于菜园 农田灌溉,与x x党校校湖相通。近20年来,污染愈来愈严重,90 年代巳经变成一条臭沟,从x x桥x家河村往东起,垃圾堆满河岸河 床,另有一家小造纸厂往里排废水,一条细小水流终年呈黄黑和乳白 色,蚊蝇滋生成群,臭气顺风达2里以外。这条“小清河”流过x x 党校校区与家属区中间,流过和涉及的范围包括x x大学燕北园、农 业大学、体育大学、圆明园北部地带、XX部新建宿舍楼、清x大学 等著名文化教育单位和几个村镇居民点,长期污染严重影响卫生健康 及正常生活。特别是有圆明园北路等几条重要道路从河上经过,外宾 内宾很多,有碍市容卫生与首都形象。根治小清河刻不容缓。
办法:
由X X市环保局列入重点治理项目,拨专款治理。
①立即关闭XXX造纸厂。
②清理河岸河床垃圾,分段由各村镇、单位负责,建立制度、专 人检查,乱倒垃圾杂物者罚款、处分J
③根本治理有两个方案:一是用大水泥管道,使小清河变成一条 暗河,也不影响泄水功能。一是治理后修建一条花园绿地。
④治理后的卫生及防止重新污染,流经的村镇单位分片包干。
⑤有关部门曾说等修五环路时治理,五环路走暗河之上。不可 行。第一,修五环路不知何年,小清河污染已到非治理不可的地步。 第二,五环路运输量大,载重卡车甚多,修在暗河之上不妥。第三, 五环路未必修在此河上,因是斜角,既把几个大学和X X科学院、X X大学摔在远处,又从颐和园边通过必须破坏这所世界文物景点。所 以不要以此搪塞。
望派员察看,年内定项施工。
以上建议提请大会审议通过,并转市政府实施。
1998年x月x日